青岛首个老楼电梯加装工程正式交付 还有6个小区正筹备

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原标题:老楼电梯启动 如意小区“如意”

我市首个老楼电梯加装工程正式交付使用 今天如意小区的居民可以坐着电梯回家了

对于许多住在老旧小区的高楼层却没有电梯的人来说,上下楼是个问题,尤其是老人和行动不便的人。近年来,为老旧楼房加装电梯的呼声不断,但真正成功者寥寥。今日,位于市南区宁夏路139号如意小区的居民们实现了“电梯梦”,从最初提出申请到最终实现愿望,历经一年多的时间,电梯最终成功安装,如意小区也成为我市首个正式安装成功的小区。记者从市城乡建设委了解到,随着我市既有住宅加装电梯试点工作的推进,各区居民咨询的电话明显增多,截至目前,我市还有6个老旧小区正在筹备加装电梯。

现场>>>

高大上的透明玻璃外墙

昨日,记者来到如意小区,大老远就看到了这部十余米高的电梯,四周都是透明玻璃外墙,电梯轿厢也已经装入电梯井,远远看去颇为高大上。如意小区的四个楼座整体建在一个5层楼高的平台上,这部电梯就加装在了地面至平台的外墙上。从前,居民进进出出,先要爬上平台,再爬楼回家,这次安装了电梯,就可以乘坐电梯上下平台。

“终于盼到这一天了,经过太多环节终于能坐着电梯回家了。”家住如意小区的居民许明岐激动地说,作为如意小区电梯加装工作的主要牵头人,也是推动该工作的主要负责人,没有人比许明岐更了解电梯加装的过程。

为什幺如意小区能搭上政策的头班车?许明岐认为,如意小区之所以能够成为首例,主要缘于居民们强烈的加装意愿。如意小区建成于2000年,小区共4个楼座80户,家里有65岁以上老人的至少60户,有10岁以下儿童也超过20户。该小区4个楼座全部坐落在一个约15米高的平台之上,即便是住1楼的住户进出也得先爬“5层楼”。业主们加装电梯的意愿非常强烈。随着我市在全省率先推出既有住宅加装政策,如意小区搭上了头班车。尽管过程有些曲折,但在政府的大力支持和居民的共同努力下,如意小区的电梯终于装上了。

施工>>>

因地质问题致难度加大

“整个工程的土建部分从去年12月29日正式开始动工,直到6月中旬完成,时间比预想的长,难度比预想的大。”如意小区电梯建设单位、青岛永通电梯工程有限公司负责人宋永光向记者介绍,按照当初的计划,土建工程在今年春节前完成,届时定制的电梯也应该已经到货。理想状态下,小区居民在春节前就可能见到电梯。

然而,实际的施工难度大大超出了预料。其中,最大的挑战来自于地质问题。“土建开工后,施工人员挖开地面后发现,电梯安装位置下方土质为回填土,如果在此基础上加盖不够牢固。”宋永光说,为了确保电梯地基牢固,设计院接连推翻了多个施工方案。期间,电梯生产企业负责人还专门带着技术人员来青,与设计院现场研究技术问题。经过反复论证,最终确定了最佳施工方案。

宋永光表示,为了把如意小区工程打造成标杆项目,公司上下几乎是“不计成本”。不仅施工中严格规范,电梯用料也有升级。电梯井架外围采用双层设计,内层为玻璃,外层为铝合金包裹,这样能最大限度地保证电梯内部安全,同时减少运行噪音。

验收>>>

调试检测合格后交付使用

作为我市第一个吃螃蟹的小区,相关工作推进起来难度的确较大,前提的土建、钢结构等工程都是在冬天完成的,土质也偏硬施工难度大,加上其他因素影响到施工进度。期间政府有关部门给予了大力支持,以许明岐和李和平为代表的小区业主也给予了很大的帮助。

在完成全部吊装工作后,施工人员又对电梯井架进行了进一步加固,随后接通电缆进行调试。6月初所有调试结束后,电梯施工方准备好所有材料,提交到青岛市特种设备检验检测研究院。“经过我们两名检测人员的详细检测,再提出修改意见,修改完毕,如意小区电梯正式验收合格。”市特种设备检验检测研究院机电一科专业检验人员刘云介绍,随后再向市南区市场监督管理局办理了特种设备使用登记,为施工方发放了监督检验报告和使用标志后,居民今天就可以正式乘坐电梯了。

【费用】

每户先收7000元完工后多退少补

在电梯加装筹备阶段,除了要有全楼100%同意签字,安装的整体资金费用也是考量的重中之重,安装一部电梯动辄几十万元的费用让不少居民直呼装不起。而另一个问题是,由于不同楼层居民的受益程度不同,按何种比例分摊这笔费用也是较难平衡。

“大家的意见都很统一,不管住在几楼都要上这个平台再回家。”许明岐说,“所以我们不存在不同楼层受益不均的情况,4个楼栋80户可以平摊电梯费用。早在现场勘查阶段,建设单位预算安装电梯的费用约为60万元,我们目前是按每户7000元的标准收,先按照合同支付建设单位30%的费用,完工后再根据实际支出多退少补。”许明岐说,因为目前整体费用结算还没完成,所以也不能准确算出花了多少钱。

为了保证资金使用透明、安全,许明岐专门在小区附近的银行开了一个如意小区电梯安装专用账户。随着工程进展,小区及时向业主公开费用使用情况。除了业主自筹资金,今年4月27日,我市发布了《市级既有住宅加装电梯奖补资金管理暂行办法》,按照奖补政策,加装电梯的既有住宅为地上四层及以上而且符合奖补条件的,市级给予奖补资金10万元,区里给予的奖补金不少于10万元。“按规定,这笔钱得等到电梯建成验收合格后,再去区市两级申请,到时我们会按照比例,退还居民。”许明岐说。

【政策】

加装电梯市区两级给奖补

记者从市城乡建设委了解到,早在2010年3月,市城乡建设委就发布了 《关于进一步明确住宅电梯设置标准的通知》,明确要求电梯的设置应综合考虑急救功能、消防功能和无障碍通行功能,同时对建筑入口、入口平台、电梯及候梯厅、公共走道、无障碍住房等部位进行无障碍设计。

按照奖补政策,加装电梯的既有住宅为地上四层及以上而且符合奖补条件的,市级给予奖补资金10万元,区里给予的奖补资金不少于10万元,也就是说一部电梯四五十万元的花费,其中一半左右市区两级财政就给“报销”了,政府在支持老楼加装电梯的政策上给予了足够的支持。

【进展】

全市还有6个小区进入操作阶段

我市既有住宅加装电梯试点工作正在积极推进,记者从市城乡建设委了解到,关于老楼加装电梯的事项,市南、市北、李沧、崂山这四个区的居民,电话咨询较多。

目前,全市已有7个项目进入操作阶段。其中市南区如意小区今日正式通过验收投入使用;崂山区的新华锦长乐居项目已完成前期工作,进入施工阶段;信海花园项目已具备施工条件,尚未开工;海大麦岛校区项目,校方基建处参与前期工作,正进行征求意见等前期工作,有望成片改造;颐景园小区加装电梯居民达成一致,正在办理电梯加装前期审批手续;市北区的镇江路6号项目,居民征求意见已达成一致,正做前期审批相关工作;李沧区的重庆中路639号居民达成一致意见,正做加装可行性研究。

不过,也不是每个申请的小区都进展得那幺顺利。市北区城管局公用事业科工作人员告诉记者,根据发布的《青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》,老楼加装电梯不只是本单元居民全体同意,还需要本栋住宅楼三分之二业主同意。利津路7号楼1单元居民去年4月递交的加装电梯申请,就没有取得楼上其他5个单元居民同意。“我们现在还在帮助另外一栋老居民楼推进加装电梯的工作。”工作人员表示,市北区除了利津路7号楼外,还有镇江路一栋居民楼也通过了居民意见征集,但却遇到另外一个难题。据介绍,镇江路这栋老居民楼与市南区如意小区的建筑格局非常相似,也是楼下有4层网点房,网点以上有6层居民楼。但到了电梯安装设计阶段时发现,这栋居民楼缺失建筑图纸,市北城管局近日已经将此情况汇报给上级部门,准备到市档案馆调取该居民楼的图纸资料。

记者随后从李沧区建管局了解到,该区去年曾接到黑龙江路633号1号楼居民的加装电梯申请,该楼座是两层高的网点上还有4层居民楼,共住着8户居民。工作人员到现场向居民介绍安装电梯的相关政策时发现,有居民当场提出并不想加装电梯,因此这个申请案例只能暂时停止。截至目前,李沧区的重庆中路639号居民达成一致意见,正做加装可行性研究。

【链接】

如何申请加装电梯?

根据2016年12月发布的 《青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》,我市老楼加装电梯需经过书面申请、前期准备、办理手续、施工验收4个程序进行。首先是实施主体向各区市牵头部门提出书面申请,区(市)政府牵头部门进行现场踏勘,提出初步审核意见,经初步审核同意后,由区(市)政府牵头部门组织实施主体、业主委员会代表、区(市)有关部门和单位等召开可行性论证会,综合参会各方意见,确定是否同意加装电梯。明确同意的,实施主体方可依法开展工作。接下来进入前期准备阶段,实施主体委托有资质的设计单位进行加装电梯设计,设计单位应对加装电梯的设计方案负责。加装电梯的设计方案应进行公示,公示期不少于10个工作日,在公示期内收到异议的,实施主体应与异议人协商达成一致意见。第三步是手续办理阶段,包含规划管理手续、施工许可手续、监督检验等手续。最后是竣工验收阶段。

资金来源主要有哪些?

《青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》规定,加装电梯的资金来源主要包括:业主自筹资金、所涉及房屋分户账中的专项维修资金、财政补助资金和社会投资等。业主自筹资金部分,应根据所在楼层等因素,由业主按照一定的分摊比例共同出资,分摊比例由业主协商确定。财政补助资金部分,由相关区(市)政府落实,实施财政补助的期限为2016年至2020年。市级财政对区(市)进行奖补,奖补办法另行制定。业主还要签订加装电梯协议,共同作出书面约定。约定的事项包括对加装电梯的前期工作费用(包括结构安全鉴定、勘察、设计、方案公示等)、工程建设和安装费用的预算及其筹集方案;拟加装电梯的配置方案(包括电梯型号、电梯尺寸、运行参数、具体配置等内容);电梯维护保养方式及其运行维护保养费用分担方案(包括电费、维修保养费、管理费、电梯更新费等);与不同意加装电梯的业主展开协商,并对利益受损业主进行补偿的资金筹集预案。(记者 樊蓉 首席记者 赵健鹏)